各省轄市質量技術監督局,各氣瓶鑒定評審機構:
現將國家質檢總局《關于深化氣瓶充裝站和檢驗站治理工作的意見》(質檢特函[2011]41號)轉發給你們,并提出如下意見,請一并貫徹執行。
一、全面落實氣瓶“兩站”安全主體責任
(一)氣瓶“兩站”要健全氣瓶安全管理機構,完善氣瓶安全管理制度和各項條件,確保氣瓶安全管理、作業人員培訓等措施落實到位。
(二)氣瓶“兩站”要嚴格按氣瓶安全技術規范和標準的規定,進行氣瓶充裝或檢驗,不得充裝或檢驗超過標準規定使用年限的報廢氣瓶。
(三)對按照GB 5842-1986《液化石油氣鋼瓶》標準制造的“螺絲瓶”,各地必須于2011年9月底前完成其報廢工作,不得再對“螺絲瓶”進行充裝和檢驗出站,更不得將未經報廢破壞處理的“螺絲瓶”轉賣給其他單位或個人。
(四)嚴禁氣瓶檢驗站修理氣瓶瓶閥或更換未取得瓶閥制造許可證資質的企業生產的氣瓶閥門。
(五)氣瓶“兩站”應完善氣瓶安全應急預案,加強應急演練,切實提高氣瓶安全應急救援能力。
(六)鼓勵氣瓶“兩站”運用物聯網、電子標簽、條碼等信息化手段,提升氣瓶安全管理水平。
二、高度重視,切實加強氣瓶安全管理和監督
(一)氣瓶安全既涉及生產安全,也涉及到千家萬戶安全。做好氣瓶“兩站”治理工作,既是保障安全發展、保障民生的要求,也是落實科學發展觀的要求。各級質監部門要高度重視,切實履行氣瓶安全監察工作職責,利用氣瓶充裝許可、檢驗核準等行政手段和年度監督檢查及現場監察手段,督促氣瓶“兩站”全面落實氣瓶安全主體責任,深化氣瓶“兩站”治理工作,對違規充裝、檢驗以及各項安全條件不能滿足要求的單位,要加大懲治力度,一律依法責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對經停產整頓仍不能達到要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要強化社會監督,建立氣瓶非法違法行為舉報制度。對媒體和群眾舉報的各類非法違法行為,要及時查處;對存在非法違法行為的氣瓶“兩站”,向社會公開曝光。
(二)要積極爭取地方政府對“氣瓶”治理工作的領導和重視,爭取當地安監、建設、工商、公安等有關部門的協作配合,整體推進氣瓶“兩站”治理工作的深入開展。
(三)各地要以氣瓶“兩站”治理工作和“螺絲瓶”的報廢更新為契機,提高氣瓶充裝站自有產權氣瓶占有率,并嚴格按有關氣瓶安全技術規范對充裝站自有氣瓶實行使用登記和固定充裝制度,鞏固和完善以氣瓶充裝站為氣瓶安全責任主體的氣瓶安全監管長效工作機制。
(四)按照總局《關于開展氣瓶充裝站和檢驗站治理工作的通知》(質檢辦特函[2010]638號)的要求,每季度未將本地氣瓶“兩站”治理工作情況匯總表報省局特種設備安全監察處,并于今年底前將深入治理工作情況和總結報省局特種設備安全監察處。國家總局將適時對氣瓶“兩站”治理驗收工作進行抽查,各地應做好相應準備。
(五)省局將從源頭上加強管理、加強對氣瓶“兩站”和氣瓶鑒定評審工作的突擊檢查,確保氣瓶安全使用。
附件1:氣瓶“兩站”治理工作情況匯總表.doc
附件2:國家質檢總局《關于深化氣瓶充裝站和檢驗站治理工作的意見》(質檢特函[2011]41號).doc
二〇一一年五月二十五日
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