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關于印發山東省“工業綠動力” 計劃實施方案的通知

魯經信資〔2015〕257號

各市經濟和信息化委、財政局、節能辦，各省財政直管縣（市）經濟和信息化局、財政局、節能辦：

為認真落實省政府《關于運用財政政策措施進一步推動全省經濟轉方式調結構穩增長的意見》，促進節能減排和經濟轉型升級，經研究決定，啟動實施山東省“工業綠動力”計劃。現將《山東省“工業綠動力”計劃實施方案》印發給你們，請認真組織落實。

 

山東省經濟和   山  東  省  山東省人民政府

信息化委員會  財  政  廳  節約能源辦公室

 

山東省“工業綠動力”計劃實施方案

 

為落實省政府《關于運用財政政策措施進一步推動全省經濟轉方式調結構穩增長的意見》，促進節能減排和經濟轉型升級，經研究決定，2015年采取試點示范和全面推動相結合的方式，啟動實施山東省“工業綠動力”計劃，促進全省實現社會經濟綠色低碳可持續發展。

一、總體思路

我省能源消費總量居全國首位，能源需求壓力大。實施“工業綠動力”計劃，對傳統能源高效清潔利用、對綠色能源深度開發利用、對能源節約投資方式進行優化，對于抑制不合理能源消費，促進建立多元能源供應體系，帶動產業轉型升級具有重要意義。2015年，通過實施工業企業及熱電廠高效煤粉鍋爐示范工程、新能源集熱系統應用工程、合同能源管理推廣工程，力爭實現節能50萬噸標準煤，減排二氧化碳120萬噸，帶動煤粉及鍋爐設備制造業、新能源產業和節能服務業發展，推動傳統產業改造升級，促進節能減排和轉型發展，確保完成“十二五”全省萬元GDP能耗降低17%的目標任務。2016-2017年，繼續鞏固“工業綠動力”計劃實施效果，為工業企業轉型發展提供綠色支撐。

二、主要內容

2015年省財政安排獎勵資金，由省經信委、省財政廳組織實施“工業綠動力”計劃。

（一）工業企業及熱電廠高效煤粉鍋爐示范工程。2015年，啟動高效煤粉鍋爐示范工程試點，在條件成熟的市開展試點示范，對示范工程予以獎勵，并鼓勵試點市、縣（市、區）同步投入，支持工業企業和熱電廠使用高效煤粉鍋爐，在煤炭清洗、煤粉制備、物流配送、煤粉儲存、鍋爐改造等環節進行改造升級，實現煤粉生產、儲運及鍋爐運行中的安全穩定，提高煤炭清潔高效利用水平，使煙氣排放可穩定達到與天然氣鍋爐相當的最新環保標準。對示范市建設的高效煤粉制備中心示范項目，按照投運后年煤粉產能不超過30元/噸進行一次性獎勵；對新建、改造高效煤粉鍋爐示范項目，按照鍋爐噸位實行一次性獎勵，獎勵標準為不超過10萬元/蒸噸，單臺鍋爐最高獎勵400萬元。

（二）新能源集熱系統應用工程。2015年，對太陽能集熱系統在紡織、食品加工、化工等工業領域的應用工程示范項目予以獎勵，并鼓勵工程所屬市、縣（市、區）同步投入，減少化石能源消耗，提升新能源利用水平。太陽能集熱系統按照日產熱水6000元/噸進行補貼, 同一個企業只能一次性享受財政補貼且最多不超過150萬元。

（三）合同能源管理推廣工程。2015年，對合同能源推廣工程示范項目予以獎勵，并鼓勵工程所屬市、縣（市、區）同步投入，推動采用合同能源管理方式，重點圍繞鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化、綠色照明改造、建筑節能改造等工業、建筑、交通、公共機構等領域實施節能改造。對符合條件的節能效益分享型和能源費用托管型的省級合同能源管理項目，給予一次性財政獎勵，其中，工業類合同能源管理項目按照300元/噸標準煤的標準進行獎勵；對外部性較強的非工業類項目，按照500元/噸標準煤進行獎勵。同一個節能服務公司，年累計獲得省級財政獎勵資金最高不超過300萬元。

三、工作步驟

（一）2015年6月，具備條件的市上報高效煤粉鍋爐示范工程試點實施方案，各市（省財政直管市、縣，下同）申報新能源集熱系統應用工程和合同能源管理推廣工程示范項目。省經信委、省財政廳組織論證后確定試點市（縣）及示范項目，按規定程序下達獎勵資金。

（二）2015年7-11月，組織各市（縣）根據工程類別，實施項目建設、驗收、投運等。

（三）2015年12月，組織核查項目建設情況。

（四）2016-2017年，總結工程建設經驗，鞏固“工業綠動力”計劃實施效果。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各市要充分認識開展“工業綠動力”計劃的重要意義，加強組織領導，以開展“工業綠動力”計劃為抓手，鼓勵重點用能企業、節能服務公司、太陽能生產企業加強節能技術改造，積極開拓業務領域，建設一批示范工程。同時，對工程建設中存在的問題，要及時研究分析，提出協調、解決方案，確保示范工程順利建設。

（二）加快工程實施進度。各市要建立協調調度機制，定期調度項目建設情況，督促工程建設進度，對按期建設投運的，及時組織項目驗收，進行總結推廣；對工程建設遲緩、進度滯后的，加強督促、整改；對確實無法按期完工、投運的，向省經信委、省財政廳申請取消示范工程資格，收回財政獎勵。

（三）加強監督管理。各市要嚴格把關，對確定的示范工程的真實性、時效性把好關，杜絕弄虛作假、騙取財政獎勵資金等情況，發現的問題要及時糾正。對違反規定的，省里將收回獎勵資金，并按照有關法律、法規進行處理。

（四）加強示范帶動。各市要加大對省級示范工程的宣傳力度，通過召開現場會、經驗交流會等多種形式，將好的經驗做法進行總結推廣，更好的發揮示范帶動作用。

 

 

 

 

 

附件：1. 2015年山東省高效煤粉鍋爐示范工程申報指南/userfiles/file/20160616/20160616093598039803.doc

         2.2015年山東省太陽能集熱系統財政獎勵項目申報指南/userfiles/file/20160616/20160616093522452245.doc

         3.2015年山東省合同能源管理項目申報指南/userfiles/file/20160616/20160616093538883888.doc

 

2015年6月17日