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常州市電梯安全管理?xiàng)l例

摘要：蘇人發(fā)〔2017〕65號(hào) 　　 　　關(guān)于批準(zhǔn)《常州市電梯安全管理?xiàng)l例》的通知 　　 　　常州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)： 　　《常州市電梯安全管理?xiàng)l例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2017年12月2日批準(zhǔn)，請(qǐng)予公布施行。 　　 　　 　　江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 　　 2017年

 

常州市電梯安全管理?xiàng)l例 

　　  

　　（2017年10月31日常州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議制定  2017年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)） 

　　  

　　目  錄 

　　第一章  總則 

　　第二章  生產(chǎn) 

　　第三章  使用管理 

　　第四章  維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè) 

　　第五章  監(jiān)督管理 

　　第六章  應(yīng)急管理 

　　第七章  法律責(zé)任 

　　第八章  附則 

　　  

　　第一章  總則 

　　  

　　第一條  為了加強(qiáng)電梯安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，提高人民生活質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理）、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。 

　　本條例所稱電梯包括乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等，具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。 

　　個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯改作公共使用的，按照本條例執(zhí)行。 

　　第三條  電梯安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)明確、便民高效的原則。 

　　第四條  市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。 

　　第五條  市、轄市（區(qū)）人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。 

　　房產(chǎn)、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、財(cái)政、教育、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、價(jià)格等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。 

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電梯安全管理相關(guān)工作。 

　　第六條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)。 

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。 

　　幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)作為安全教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)幼兒和學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。 

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的公益宣傳，對(duì)電梯安全管理進(jìn)行輿論監(jiān)督。 

　　第七條  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育和咨詢等服務(wù)，提高電梯安全管理水平，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。 

　　第八條  推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。 

　　  

　　第二章  生產(chǎn) 

　　  

　　第九條  電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 

　　禁止將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)。 

　　第十條  電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)下列義務(wù)： 

　　（一）明確電梯主要部件的質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換； 

　　（二）向電梯使用單位提供電梯備品備件，明示備品備件的價(jià)格、質(zhì)量保證期限和維修價(jià)格； 

　　（三）為電梯使用單位提供電梯安全運(yùn)行必需的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)助排除電梯故障； 

　　（四）對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議； 

　　（五）因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告； 

　　（六）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。 

　　第十一條  建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求，按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯安裝、運(yùn)行所涉及的井道、底坑、機(jī)房和層站等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，并提出電梯選型配置的意見。 

　　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)井道、底坑、機(jī)房和層站等建筑結(jié)構(gòu)以及電梯選型配置進(jìn)行審查。 

　　第十二條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保電梯的供電電源符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位采購(gòu)電梯的選型配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足消防、急救和無障礙通行等要求，并為乘客電梯配備內(nèi)置一鍵式緊急報(bào)警裝置。 

　　鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選配具有遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)功能的電梯。 

　　車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭等公共交通系統(tǒng)組成部分的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的公共交通型電梯。 

　　第十三條  電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。 

　　電梯安裝、改造、重大修理經(jīng)檢驗(yàn)合格后，電梯施工單位將鑰匙、技術(shù)資料等移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的電梯使用單位，即為交付使用。電梯施工單位應(yīng)當(dāng)在交付使用前采取措施防止電梯被他人使用。 

　　第十四條  電梯拆除應(yīng)當(dāng)委托具備電梯制造、安裝、改造、修理資質(zhì)或者其他具有相應(yīng)技術(shù)能力、安全條件的單位進(jìn)行。 

　　第十五條  既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、政府引導(dǎo)、保障安全的原則。既有住宅經(jīng)鑒定不存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，方可申請(qǐng)加裝電梯。 

　　第十六條  市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為既有住宅加裝電梯設(shè)立一站式服務(wù)窗口，按照簡(jiǎn)化、便民、高效的原則辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)；市、轄市（區(qū)）人民政府及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為業(yè)主多途徑籌集資金提供支持。 

　　原房屋開發(fā)企業(yè)、村（居）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和供水、供電、供氣、通信等單位對(duì)既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和支持。 

　　既有住宅加裝電梯的具體辦法由市人民政府制定。 

　　  

　　第三章  使用管理 

　　  

　　第十七條  電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù)，并按照本條例的規(guī)定，明確電梯使用單位。 

　　第十八條  電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定: 

　　（一）新安裝電梯未移交業(yè)主的，項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位； 

　　（二）電梯屬于一個(gè)所有權(quán)人所有的，所有權(quán)人為使用單位； 

　　（三）電梯屬于多個(gè)所有權(quán)人共有，共有人自行管理的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議確定使用單位； 

　　（四）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受托人為使用單位； 

　　（五）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的，可以約定使用人為使用單位；沒有約定的，電梯所有權(quán)人為使用單位。 

　　電梯使用單位無法確定的，電梯所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人確定使用單位，或者指定使用單位，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。 

　　第十九條  電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)，履行下列安全管理義務(wù)： 

　　（一）配備滿足需要的電梯安全管理人員，每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少配備一名電梯安全管理人員并在管理區(qū)域內(nèi)公示； 

　　（二）制定資金保障、日常巡查、定期報(bào)檢、安全培訓(xùn)、意外事件或者事故的應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案與應(yīng)急救援演練等安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任； 

　　（三）依法辦理電梯使用登記、變更登記、注銷手續(xù)和提出定期檢驗(yàn)要求； 

　　（四）在電梯的顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、設(shè)置有效的使用登記標(biāo)志、救援標(biāo)識(shí)等，并保持其完好；保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與安全管理值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系； 

　　（五）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、照度等環(huán)境要求，不得在電梯轎廂、機(jī)房、井道內(nèi)安裝或者放置與電梯運(yùn)行無關(guān)的設(shè)施和物品，用于防爆場(chǎng)所以及建設(shè)工程等特殊環(huán)境下的電梯應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的使用管理要求； 

　　（六）加強(qiáng)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，對(duì)違反電梯使用規(guī)定的行為，予以勸阻； 

　　（七）選擇依法取得許可的單位實(shí)施電梯改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督電梯的維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn)；更換電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的，在新維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)； 

　　（八）電梯發(fā)生困人事件、傷人事故時(shí)，立即通知并協(xié)助電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援，采取措施安撫被困人員、救助受傷人員； 

　　（九）電梯出現(xiàn)故障時(shí)，做好警戒工作，故障排除后方可繼續(xù)使用；電梯需要停止運(yùn)行超過二十四小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)公告停止運(yùn)行的原因和所需時(shí)間； 

　　（十）建立電梯安全技術(shù)檔案，并按照規(guī)定保存；使用單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交電梯安全技術(shù)檔案； 

　　（十一）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理義務(wù)。 

　　第二十條  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用之日起三十日內(nèi)，向電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。 

　　電梯使用單位變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)向電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。 

　　電梯報(bào)廢的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢之日起三十日內(nèi)，向電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。 

　　第二十一條  在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并及時(shí)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改，在整改期限內(nèi)將整改結(jié)果書面向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)反饋，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)處理。 

　　未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯不得使用。 

　　第二十二條  推行由制造單位或者其委托的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)公共交通系統(tǒng)、過街通道的電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。 

　　公眾聚集場(chǎng)所電梯的使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況，協(xié)商增加維護(hù)保養(yǎng)頻次和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。 

　　公眾聚集場(chǎng)所，是指幼兒園、學(xué)校以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。 

　　第二十三條  對(duì)電梯轎廂進(jìn)行裝修不得影響電梯安全性能。可能影響電梯使用安全的，應(yīng)當(dāng)在電梯制造單位的指導(dǎo)下進(jìn)行。裝修完成后，經(jīng)電梯制造單位確認(rèn)或者經(jīng)檢測(cè)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的方可投入使用。 

　　第二十四條  在用住宅電梯安裝刷卡系統(tǒng)，有約定的按照其約定；沒有約定或者約定不明的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或者本單元專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。 

　　電梯刷卡系統(tǒng)安裝工作應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得改造許可的單位進(jìn)行，改變電梯原控制線路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。 

　　第二十五條  公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位和新建住宅小區(qū)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)為電梯配備視頻監(jiān)控設(shè)施；電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證視頻監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。視頻監(jiān)控影像資料的采集、保管、調(diào)取和使用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得侵犯他人合法權(quán)益。 

　　鼓勵(lì)既有住宅的在用電梯安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。 

　　第二十六條  電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位進(jìn)行安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論作出相應(yīng)處理，消除安全隱患： 

　　（一）因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的； 

　　（二）遭遇嚴(yán)重水浸或者火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的； 

　　（三）故障頻率高，使用單位認(rèn)為需要進(jìn)行安全評(píng)估的。 

　　電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯顯著位置公布安全評(píng)估結(jié)論。 

　　電梯需要移裝的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位進(jìn)行安全評(píng)估。 

　　電梯安全評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全評(píng)估活動(dòng)，對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)，并及時(shí)將評(píng)估結(jié)論報(bào)電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。 

　　第二十七條  住宅電梯進(jìn)行改造、更新，已建立電梯、消防設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)資金的，業(yè)主可以申請(qǐng)優(yōu)先使用電梯、消防設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)資金。 

　　未建立電梯、消防設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)資金或者電梯、消防設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)資金余額不足的，業(yè)主對(duì)住宅電梯進(jìn)行修理、改造、更新，可以按照規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。 

　　無住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的，住宅電梯進(jìn)行修理、改造、更新所需費(fèi)用的具體籌集和使用辦法由市人民政府制定。 

　　電梯發(fā)生故障，經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為危及人身安全的，電梯使用單位可以按照應(yīng)急維修的規(guī)定，申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。 

　　第二十八條  業(yè)主使用電梯運(yùn)載裝修材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品，應(yīng)當(dāng)遵守電梯使用規(guī)范，不得損壞電梯或者影響電梯安全運(yùn)行。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。 

　　第二十九條  乘用人應(yīng)當(dāng)文明有序乘用電梯，遵守電梯安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從相關(guān)工作人員的管理，不得實(shí)施下列行為： 

　　（一）乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯； 

　　（二）乘用超過額定載荷的電梯； 

　　（三）采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門； 

　　（四）破壞電梯標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、報(bào)警裝置或者電梯零部件； 

　　（五）在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳，或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行和在其出入口滯留； 

　　（六）其他危及人身安全或者影響電梯安全運(yùn)行的行為。 

　　學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在看護(hù)人陪同下乘用電梯。看護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障被看護(hù)人安全，并教育引導(dǎo)被看護(hù)人文明使用電梯。 

　　  

　　第四章  維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè) 

　　  

　　第三十條  電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量，對(duì)維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。 

　　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): 

　　（一）制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃； 

　　（二）在電梯顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、救援電話和投訴電話，確保電話隨時(shí)有效應(yīng)答； 

　　（三）在維護(hù)保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護(hù)措施，防止意外發(fā)生； 

　　（四）使用本單位人員從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作，實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不少于二人，并做好自身安全防護(hù)； 

　　（五）及時(shí)排除電梯故障，并將故障排除情況告知電梯使用單位； 

　　（六）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，通知電梯使用單位暫停使用；  

　　（七）每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，教育培訓(xùn)記錄保存不少于四年； 

　　（八）真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)記錄，如實(shí)提供相關(guān)文件和資料，維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄保存不少于四年； 

　　（九）協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度，配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)； 

　　（十）法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他維護(hù)保養(yǎng)工作。 

　　第三十一條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。 

　　禁止以惡意低價(jià)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，降低維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，影響電梯安全。 

　　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等方式設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯正常運(yùn)行。 

　　第三十二條  在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)作業(yè)人員。 

　　電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在本市首份維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、固定辦公場(chǎng)所、作業(yè)人員、質(zhì)量保證體系、應(yīng)急救援電話和維護(hù)保養(yǎng)電梯相關(guān)信息書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。 

　　第三十三條  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采用二維碼、電子標(biāo)簽等信息化管理手段，加強(qiáng)對(duì)人員和工作過程的管理，對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和維護(hù)保養(yǎng)行為實(shí)施監(jiān)控。 

　　推行無紙化電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄，提高維護(hù)保養(yǎng)工作效率和管理水平。 

　　第三十四條  發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告： 

　　（一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的； 

　　（二）使用存在嚴(yán)重事故隱患或者已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢電梯的； 

　　（三）違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造或者其他嚴(yán)重危及電梯安全的行為。 

　　第三十五條  在本市從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，遵守電梯檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)規(guī)定，并在本市首次開展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作之日起三十日內(nèi)，將從業(yè)資質(zhì)、固定辦公場(chǎng)所、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、質(zhì)量保證體系和檢驗(yàn)檢測(cè)工作相關(guān)信息書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。 

　　第三十六條  檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，客觀、及時(shí)出具報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定意見負(fù)責(zé)。 

　　第三十七條  電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)要求之日起五個(gè)工作日內(nèi)，與申請(qǐng)人約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)間，按期實(shí)施檢驗(yàn)。 

　　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成在用電梯現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作，不能在上次檢驗(yàn)合格有效期屆滿前出具檢驗(yàn)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)出之前該電梯能否繼續(xù)使用提出書面意見。 

　　電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立符合電梯動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理要求的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng)，并在出具檢驗(yàn)報(bào)告當(dāng)日，按照特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門要求傳輸更新檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。 

　　  

　　第五章  監(jiān)督管理 

　　  

　　第三十八條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。 

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查： 

　　（一）位于公眾聚集場(chǎng)所的； 

　　（二）近二年發(fā)生過電梯安全事故的； 

　　（三）位于超高層建筑內(nèi)的； 

　　（四）投入使用超過十五年的； 

　　（五）涉及使用安全投訴多的； 

　　（六）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。 

　　市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門每年向社會(huì)發(fā)布本市電梯安全狀況報(bào)告。 

　　第三十九條  市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定計(jì)劃，委托第三方對(duì)電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 

　　第四十條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為，或者發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。 

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢仍流入市場(chǎng)、有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，依法實(shí)施查封、扣押。 

　　第四十一條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并視情況作出停止使用電梯的指令，責(zé)令有關(guān)單位采取必要措施予以處理，或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。 

　　第四十二條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信監(jiān)管，建立相關(guān)單位的信用檔案；相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合，及時(shí)提供相關(guān)信息。 

　　第四十三條  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑物中電梯規(guī)格、數(shù)量配置、供配電設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和電梯井道、機(jī)房、底坑、監(jiān)控用房等建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理。 

　　第四十四條  房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯使用管理職責(zé)的監(jiān)督管理。 

　　第四十五條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： 

　　（一）落實(shí)電梯使用單位，協(xié)調(diào)籌措電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新和加裝等費(fèi)用； 

　　（二）協(xié)助有關(guān)部門處理涉及電梯安全問題的投訴和糾紛； 

　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 

　　第四十六條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。 

　　特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開投訴舉報(bào)電話、通訊地址、電子郵箱和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等，及時(shí)處理投訴、舉報(bào)并將處理情況向投訴舉報(bào)人反饋。 

　　  

　　第六章  應(yīng)急管理 

　　  

　　第四十七條  市、轄市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立電梯安全應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，建立電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，完善電梯事故及嚴(yán)重事故隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，解決電梯應(yīng)急處置中的重大問題。 

　　第四十八條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建立電梯應(yīng)急救援體系，實(shí)現(xiàn)快速有效專業(yè)救援。 

　　第四十九條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案。電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門電梯事故應(yīng)急預(yù)案，制定本單位電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，按照安全技術(shù)規(guī)范要求每年至少演練一次。 

　　第五十條  發(fā)生電梯事故或者發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，通知維護(hù)保養(yǎng)單位組織排險(xiǎn)救援，同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。 

　　因電梯事故造成人身傷害，已經(jīng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)電梯事故應(yīng)急墊付、支付機(jī)制。 

　　第五十一條  除不可抗力外，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，救援結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄。 

　　現(xiàn)場(chǎng)救援完成后，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行檢修，排除故障。 

　　第五十二條  特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故或者嚴(yán)重事故隱患報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)情況，指導(dǎo)電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援或者消除隱患。 

　　第五十三條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處破壞電梯設(shè)施、危害電梯安全等違法行為，參與電梯事故的調(diào)查處理，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序和公共安全。 

　　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配合電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行管理。 

　　  

　　第七章  法律責(zé)任 

　　  

　　第五十四條  違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)單位將報(bào)廢的零部件用于電梯生產(chǎn)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。 

　　第五十五條  違反本條例規(guī)定，電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。 

　　第五十六條  違反本條例規(guī)定，電梯使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款： 

　　（一）未保持電梯緊急報(bào)警裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)的； 

　　（二）未按照要求設(shè)置救援標(biāo)識(shí)并保持其完好的； 

　　（三）未及時(shí)移交電梯安全技術(shù)檔案的。 

　　第五十七條  違反本條例規(guī)定，公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位未配備視頻監(jiān)控設(shè)施，或者未能保證視頻監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。 

　　第五十八條  違反本條例規(guī)定，電梯安全評(píng)估單位出具虛假評(píng)估結(jié)論的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款。 

　　第五十九條  違反本條例規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所，或者未配備相應(yīng)作業(yè)人員的，由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。 

　　第六十條  負(fù)有電梯安全管理職責(zé)的部門未履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

　　  

　　第八章  附則 

　　  

　　第六十一條  本條例自2018年3月1日起施行。