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山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法

山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)我省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱技術(shù)委員會）管理，有效開展地方標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查等工作，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《山東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　技術(shù)委員會是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織。

　　本辦法適用于技術(shù)委員會的構(gòu)成、組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理。

　　第三條　省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)委員會的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理，并履行以下職責(zé)：

　　（一）組織制定和實施技術(shù)委員會管理相關(guān)政策和制度；

　　（二）規(guī)劃技術(shù)委員會整體建設(shè)和布局；

　　（三）協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會的組建、換屆、調(diào)整、撤銷等事項；

　　（四）組織技術(shù)委員會相關(guān)人員的培訓(xùn)；

　　（五）監(jiān)督檢查技術(shù)委員會的工作，組織對技術(shù)委員會的考核評估；

　　（六）其他與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)。

　　第四條　省有關(guān)部門受省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托，管理本部門的技術(shù)委員會，組織技術(shù)委員會開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作。

　　第五條　技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開公正、規(guī)范透明地開展工作，在本專業(yè)范圍內(nèi)承擔(dān)以下工作職責(zé)：

　　（一）提出本專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和措施建議；

　　（二）編制本專業(yè)范圍標(biāo)準(zhǔn)體系，提出本專業(yè)范圍制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)項目建議；

　　（三）支撐省有關(guān)部門開展地方標(biāo)準(zhǔn)的立項申請、起草、征求意見、技術(shù)審查、實施與監(jiān)督等工作；

　　（四）本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

　　（五）承擔(dān)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)部門交辦的其他工作。

　　第六條　分技術(shù)委員會的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二章　組織構(gòu)成

　　第七條　技術(shù)委員會由委員組成，委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，可以來自有關(guān)部門、市場主體、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和其他社會組織等公共利益相關(guān)方。

　　第八條　技術(shù)委員會委員人數(shù)一般不超過三十五人，其中主任委員一人，副主任委員一般不超過三人。同一人不得同時在三個以上技術(shù)委員會擔(dān)任委員。

　　第九條　技術(shù)委員會委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）熟悉本專業(yè)行政管理與業(yè)務(wù)工作，具有較高理論水平、扎實的專業(yè)知識和豐富的管理經(jīng)驗；

　　（二）掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識，能夠積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動，認(rèn)真履行委員的各項職責(zé)和義務(wù)；

　　（三）經(jīng)所在單位同意推薦；

　　（四）技術(shù)委員會章程規(guī)定的其他條件。

　　第十條　技術(shù)委員會主任委員和副主任委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）本部門相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的管理或技術(shù)專家；

　　（二）在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)，具有影響力；

　　（三）具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或具有與高級以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)；

　　（四）熟悉技術(shù)委員會管理程序和工作流程；

　　（五）能夠高效、公正履行職責(zé)。

　　第十一條　主任委員負(fù)責(zé)技術(shù)委員會全面工作，負(fù)責(zé)簽發(fā)會議決議、標(biāo)準(zhǔn)草案等文件，主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)。

　　第十二條　技術(shù)委員會設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)技術(shù)委員會的日常工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）省有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的處室單位等；

　　（二）將秘書處工作納入本單位日常工作計劃，并為秘書處開展工作提供必要的保障措施和條件；

　　（三）有專職或兼職工作人員，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，確保各項工作有效開展；

　　（四）有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

　　秘書處具體職責(zé)和工作制度，由技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則規(guī)定。

　　第十三條　技術(shù)委員會秘書處設(shè)秘書長一人，副秘書長一般不超過三人。秘書長和副秘書長應(yīng)當(dāng)由委員兼任。

　　秘書長應(yīng)當(dāng)由秘書處承擔(dān)處室單位的主要負(fù)責(zé)或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　第十四條　秘書長負(fù)責(zé)技術(shù)委員會秘書處日常工作，副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。秘書長和副秘書長具體職責(zé)由技術(shù)委員會章程規(guī)定。

　　第十五條　技術(shù)委員會委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會的活動，履行以下職責(zé)：

　　（一）提出地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面的工作建議；

　　（二）按時參加技術(shù)委員會地方標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作，及年度工作會議等；

　　（三）履行委員投票表決義務(wù)；

　　（四）承擔(dān)技術(shù)委員會職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

　　第十六條　技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)每年至少召開一次年會，總結(jié)上年度工作，安排下年度計劃等。全體委員應(yīng)當(dāng)參加年會。年會主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）審議技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則；

　　（二）總結(jié)上一年度工作，提出本年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議計劃；

　　（三）分析本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況；

　　（四）研究技術(shù)委員會委員調(diào)整建議；

　　（五）技術(shù)委員會章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)審議的其他事項。

　　以上事項應(yīng)當(dāng)由技術(shù)委員會通過，并形成決議，由秘書處存檔。

　　第十七條　專業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會可以組建分技術(shù)委員會。分技術(shù)委員會委員人數(shù)一般不超過二十五人，其中主任委員和秘書長各一人，副主任委員和副秘書長一般不超過三人。

第三章　組建、換屆、調(diào)整

　　第十八條　技術(shù)委員會組建應(yīng)當(dāng)滿足部門履責(zé)需要，遵循科學(xué)合理、公開公正的原則。

　　第十九條　技術(shù)委員會的組建應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）涉及的專業(yè)領(lǐng)域為我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域;

　　（二）業(yè)務(wù)范圍明晰，與其他技術(shù)委員會無業(yè)務(wù)交叉；

　　（三）標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確，有較多的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作需求；

　　（四）秘書處承擔(dān)單位具備開展工作的能力和條件，提出并組織實施五項以上地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)務(wù)范圍能納入現(xiàn)有技術(shù)委員會的，不得組建新的技術(shù)委員會。

　　第二十條　技術(shù)委員會的組建程序包括提出申請、公示、籌建、成立。

　　第二十一條　省有關(guān)部門可以向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出技術(shù)委員會籌建申請（附件1）。籌建申請應(yīng)當(dāng)說明技術(shù)委員會籌建的必要性、可行性、工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)體系、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)組織情況、秘書處承擔(dān)單位有關(guān)情況等。

　　綜合性、基礎(chǔ)性和跨部門跨領(lǐng)域的技術(shù)委員會由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門研究決定籌建單位。

　　第二十二條　省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專家對籌建申請材料進(jìn)行評審。經(jīng)評審符合組建條件的，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對外公示技術(shù)委員會的名稱、工作范圍、籌建單位、秘書處承擔(dān)單位等。公示期為十五日，公示期滿，符合要求的，批準(zhǔn)籌建。

　　第二十三條　籌建單位應(yīng)當(dāng)在同意籌建后六個月內(nèi)，征集意向委員，并向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報送組建方案。組建方案應(yīng)當(dāng)包括：

　　（一）技術(shù)委員會基本信息表（附件2）；

　　（二）技術(shù)委員會委員登記表（附件3）；

　　（三）技術(shù)委員會章程草案，包括工作原則、范圍、任務(wù)、程序，秘書處職責(zé)，委員的條件和職責(zé)等；

　　（四）秘書處工作細(xì)則草案，包括工作原則、秘書處工作人員條件和職責(zé)、會議制度、文件制度、檔案制度等；

　　（五）標(biāo)準(zhǔn)體系框架及標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表草案；

　　（六）秘書處承擔(dān)單位保障措施；

　　（七）未來三年工作規(guī)劃以及下一年度工作計劃草案；

　　（八）其他。

　　第二十四條　組建分技術(shù)委員會，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）業(yè)務(wù)范圍明晰，并在所屬技術(shù)委員會的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)；

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)體系框架中屬于分技術(shù)委員會業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)計劃項目不得少于十項。

　　第二十五條　需組建分技術(shù)委員會的，應(yīng)當(dāng)由所屬技術(shù)委員會提出申請，經(jīng)省有關(guān)部門同意后，報送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)。

　　分技術(shù)委員會組建方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十三條的規(guī)定。

　　第二十六條　技術(shù)委員會每屆任期五年，任期屆滿應(yīng)當(dāng)換屆。換屆前應(yīng)當(dāng)公開征集委員。籌建單位應(yīng)當(dāng)提出換屆方案，并于技術(shù)委員會任期屆滿前三個月將換屆方案報送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

　　第二十七條　根據(jù)工作需要，經(jīng)技術(shù)委員會全體委員表決，技術(shù)委員會可以提出委員調(diào)整的建議，并報送省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以調(diào)整。委員調(diào)整原則上每年不得超過一次，每次調(diào)整不得超過委員總數(shù)的五分之一。

　　第二十八條　技術(shù)委員會所屬部門可以根據(jù)工作需要提出調(diào)整相關(guān)技術(shù)委員會工作范圍或者名稱、秘書處承擔(dān)單位以及撤銷技術(shù)委員會等建議，報省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行調(diào)整、撤銷。

　　第二十九條　對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)化需求但暫不具備組建技術(shù)委員會或者分技術(shù)委員會條件的，經(jīng)有關(guān)方面提出，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以成立直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組不設(shè)分工作組，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接管理，秘書處經(jīng)綜合評估確定，組建程序和管理要求參照技術(shù)委員會執(zhí)行。

　　直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組運(yùn)行成熟后，可啟動組建技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會。

　　第三十條　技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會、直屬標(biāo)準(zhǔn)化工作組由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一順序編號，分別為SD/TC×××、SD/TC×××/SC×××、SD/SWG×××。

第四章　監(jiān)督管理

　　第三十一條　省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)委員會進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立考核評估制度，定期對技術(shù)委員會工作進(jìn)行考核評估，將考核評估結(jié)果向有關(guān)部門通報，并向社會公開。

　　第三十二條　技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)自律管理，并接受社會監(jiān)督。

　　第三十三條　技術(shù)委員會印章由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)，秘書處負(fù)責(zé)管理。技術(shù)委員會撤銷、變更名稱時，應(yīng)當(dāng)將原印章交還省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

　　技術(shù)委員會印章屬于業(yè)務(wù)專用章，在開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作時使用，主要用于上報材料、請示工作、征求意見、召開會議、舉辦活動、對外聯(lián)絡(luò)等，不得超出范圍使用。印章使用需經(jīng)技術(shù)委員會主任委員或者其授權(quán)的副主任委員簽字批準(zhǔn)。

　　第三十四條　技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)每年向省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報送年度工作報告（附件4）。分技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)定期向技術(shù)委員會報告工作。

　　第三十五條　技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的相關(guān)要求對文件材料及時歸檔，妥善保管，保管期限不得少于5年。

　　第三十六條　技術(shù)委員會有下列情形之一的，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令其限期整改：

　　（一）未按計劃完成地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù)，且無正當(dāng)理由的；

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)制定工作存在重大質(zhì)量問題的；

　　（三）連續(xù)兩年沒有地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作任務(wù)的；

　　（四）違規(guī)使用技術(shù)委員會印章的；

　　（五）考核評估不合格的；

　　（六）存在其他違規(guī)行為的。

　　限期整改期間，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)。整改期滿后仍不符合要求的，省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以視情況調(diào)整秘書處承擔(dān)單位或者重新組建、撤銷技術(shù)委員會。

　　第三十七條　委員有下列情形之一的，由技術(shù)委員會報省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撤銷委員資格：

　　（一）未履行本辦法和技術(shù)委員會章程規(guī)定的職責(zé)的；

　　（二）連續(xù)兩次無故不參加投票表決的；

　　（三）未對相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂做出有效工作的；

　　（四）出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的。

第五章　附　則

　　第三十八條　本辦法由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條　本辦法自2021年12月1日起實施，有效期至2026年11月30日。

  

      附件：山東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法附件