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中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)

    原標(biāo)題:[視頻]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)

中共中央國(guó)務(wù)院8日印發(fā)關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)。意見(jiàn)共有八項(xiàng)26條。

　　一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義

　　勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來(lái)越多元化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。

　　黨的十八大明確提出構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在新的歷史條件下，努力構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

　　二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

　　構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，推動(dòng)中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)和發(fā)展，最大限度增加勞動(dòng)關(guān)系和諧因素，最大限度減少不和諧因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，凝聚廣大職工為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

　　工作原則是：堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法構(gòu)建，堅(jiān)持共建共享，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。

　　目標(biāo)任務(wù)是：加強(qiáng)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律、體制、制度、機(jī)制和能力建設(shè)，加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工更加規(guī)范，職工工資合理增長(zhǎng)，勞動(dòng)條件不斷改善，職工安全健康得到切實(shí)保障，社會(huì)保險(xiǎn)全面覆蓋，人文關(guān)懷日益加強(qiáng)，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

　　三、依法保障職工基本權(quán)益

　　要切實(shí)保障職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬。

　　切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利，企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要安排職工延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)與工會(huì)和職工協(xié)商，并依法足額支付加班加點(diǎn)工資。

　　切實(shí)保障職工獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害。

　　切實(shí)保障職工享受社會(huì)保險(xiǎn)和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利，督促企業(yè)依法為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)職工參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，提高職工文化知識(shí)水平和技能水平。

　　四、健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

　　要全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，推行集體協(xié)商和集體合同制度。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)企業(yè)民主管理制度建設(shè)

　　要健全企業(yè)民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化，推行職工董事、職工監(jiān)事制度。

　　六、健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制

　　要健全勞動(dòng)保障監(jiān)察制度。全面推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法向主動(dòng)預(yù)防和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治。建立健全違法行為預(yù)警防控機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度建設(shè)，建立健全企業(yè)誠(chéng)信檔案。健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制。完善勞動(dòng)關(guān)系群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。

　　七、營(yíng)造構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好環(huán)境

　　要加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷，教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極履行社會(huì)責(zé)任，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法治保障。

　　八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力;加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作能力建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)黨組織和基層工會(huì)、團(tuán)組織、企業(yè)代表組織建設(shè);深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng);加大構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳力度。