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質(zhì)檢總局部署發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

26條意見釋放質(zhì)量活力

質(zhì)檢總局部署發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

    本報訊  （記者王 嘉）日前，為了貫徹落實國務(wù)院穩(wěn)增長、保就業(yè)、提效益的決策部署，質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的意見》（以下簡稱《意見》），就如何以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，從6個方面提出26條意見。

    簡政放權(quán)、放管結(jié)合是質(zhì)檢自我改革的“當(dāng)頭炮”。《意見》提出要著眼于理順政府與市場、政府與社會的關(guān)系，減少微觀事物的管理，努力提高取消下放許可事項的“含金量”。優(yōu)化審批流程，改進(jìn)行政審批受理、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)，提高審批效率。同時加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)檢驗檢疫信用管理，對信用等級高的企業(yè)給予更加優(yōu)惠的便利措施。要開放搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，允許企業(yè)自主制定實施產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步取消對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。推動統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)方案出臺，推進(jìn)三證合一改革。嚴(yán)格落實暫停征收出口商品檢驗檢疫費和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費政策，開展全國質(zhì)檢收費項目清理工作。

    《意見》明確了要抓好重點產(chǎn)品、電子商務(wù)產(chǎn)品、重點產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升以及中國品牌的培育。建議各地質(zhì)檢系統(tǒng)通過公布連續(xù)抽查合格企業(yè)名單，推出一批“中國好產(chǎn)品”，扶持國貨精品；由監(jiān)督司牽頭向電子商務(wù)平臺企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信息，幫助企業(yè)建立健全產(chǎn)品追溯等質(zhì)量管理體系；圍繞打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量，以質(zhì)量的提升“對沖”發(fā)展速度的放緩；積極動員農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、重點旅游區(qū)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)等各類園區(qū)參與品牌示范區(qū)創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范區(qū)品牌效應(yīng)。

    在服務(wù)外貿(mào)發(fā)展方面，《意見》力促“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。從培育出口競爭新優(yōu)勢、加強(qiáng)國外技術(shù)性貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對、推動中國裝備“走出去”和國際產(chǎn)能合作、服務(wù)國家進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略、提升通關(guān)便利化水平5個方面進(jìn)行部署。通過開展出口商品質(zhì)量提升專項行動，重點提高出口主打產(chǎn)品的質(zhì)量水平。配合國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動外貿(mào)涉質(zhì)檢問題的合理解決。抓緊制定《中國裝備“走出去”標(biāo)準(zhǔn)名錄》，讓中國裝備唱響世界。同時基于國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，重點支持緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件進(jìn)口。優(yōu)化檢驗檢疫流程，推動地方政府加快建設(shè)口岸公共信息平臺。

    《意見》明確提出了加快質(zhì)檢一體化建設(shè)，首先加快實現(xiàn)質(zhì)檢業(yè)務(wù)互通互聯(lián)，統(tǒng)籌職能相關(guān)、業(yè)務(wù)相近的質(zhì)檢工作，實現(xiàn)工作效能最大化。其次是要積極服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，支持上海、天津、福建廣東自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展。同時也要積極服務(wù)區(qū)域發(fā)展，圍繞國家實施“四大板塊”和“一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略組合，發(fā)揮質(zhì)檢職能和信息、技術(shù)優(yōu)勢。

    最后，《意見》要求各地質(zhì)檢系統(tǒng)分別從計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測4方面提供高水平的技術(shù)服務(wù)，夯實國家質(zhì)量基礎(chǔ)。同時加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，確保各地積極動員部署，各項政策可以落到實處，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)政令暢通、令行禁止?！吨袊|(zhì)量報》