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關(guān)于山東省民政廳、中共山東省委組織部等14部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于更好發(fā)揮社會(huì)組織作用 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)省建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

現(xiàn)將《關(guān)于更好發(fā)揮社會(huì)組織作用 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)省建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》全文轉(zhuǎn)發(fā)如下：

各市民政局，各市黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委，各市發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局：

   社會(huì)組織是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。我省社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到6.68萬(wàn)家，其中省管社會(huì)組織2270多家，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、提供公共服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也要看到，對(duì)社會(huì)組織的支持政策還不夠完善，作用發(fā)揮還不夠充分。為深入貫徹黨中央決策部署，落實(shí)省委、省政府工作要求，引導(dǎo)社會(huì)組織更廣泛融入社會(huì)治理，更深度服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

   一、總體要求

   （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐，以服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持建好、管好、用好、服務(wù)好的發(fā)展思路，傾力打造“魯社齊心·向陽(yáng)同行”社會(huì)組織品牌，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的積極作用，在助力新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)上“走在前、開(kāi)新局”。

   （二）基本原則。

   ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全面覆蓋，發(fā)揮社會(huì)組織黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織的政治引領(lǐng)和示范帶動(dòng)，做到黨和政府有號(hào)召，社會(huì)組織有行動(dòng)，確保正確發(fā)展方向。

   ——堅(jiān)持服務(wù)大局。引導(dǎo)社會(huì)組織提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，緊緊圍繞“國(guó)之大者”，聚焦省委、省政府重大決策部署和中心工作，做好結(jié)合文章，發(fā)揮社會(huì)組織橋梁紐帶作用，加快塑造山東高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

   ——堅(jiān)持放管結(jié)合。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，培育新興社會(huì)組織，扶持優(yōu)秀社會(huì)組織，宣傳標(biāo)桿社會(huì)組織，發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，清理僵尸社會(huì)組織，查處違規(guī)社會(huì)組織，打擊非法社會(huì)組織，營(yíng)造社會(huì)組織良好生態(tài)。

   ——堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同。充分發(fā)揮社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)、黨建工作機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策扶持和激勵(lì)引導(dǎo)，支持符合條件的社會(huì)組織依法成立，支持社會(huì)組織干事創(chuàng)業(yè)。

   二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

   （一）助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，培育成立一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字動(dòng)能、綠色低碳等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織，更好服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，助力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞先進(jìn)制造業(yè)突出發(fā)展、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)全面提升、現(xiàn)代海洋強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、生態(tài)化發(fā)展。（參與單位：省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省民政廳等部門(mén)）

   （二）助力推動(dòng)科技自立自強(qiáng)。服務(wù)科教強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，深度參與“十大創(chuàng)新”行動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)，滿足人民群眾特色化、個(gè)性化、選擇性教育需求。助力完善科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。（參與單位：省科技廳、省教育廳、省委組織部、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門(mén)）

   （三）助力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮社會(huì)組織資源聚集、人才云集、信息匯集優(yōu)勢(shì)，服務(wù)“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局，服務(wù)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上合示范區(qū)、青島西海岸新區(qū)、省級(jí)新區(qū)建設(shè)，服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)各類要素合理流動(dòng)和高效聚集，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、區(qū)域環(huán)境治理，助力實(shí)施城市更新行動(dòng)。（參與單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)）

   （四）助力促進(jìn)文化繁榮興盛。強(qiáng)化社會(huì)組織社會(huì)責(zé)任，圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，助力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)社會(huì)組織價(jià)值引領(lǐng)和文化擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)揮文化領(lǐng)域資源優(yōu)勢(shì)，積極提供公共文化服務(wù)，推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高全社會(huì)文明程度。（參與單位：省文化和旅游廳，省體育局等部門(mén)）

   （五）助力加強(qiáng)和完善社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)工作者、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”，積極參與平安山東建設(shè)。建立新型政社關(guān)系，推動(dòng)開(kāi)展社會(huì)組織協(xié)商，迅速、靈活回應(yīng)社會(huì)需求，提高社會(huì)治理協(xié)同性、專業(yè)化，助力健全共建共治共享的社會(huì)治理制度。（參與單位：省委政法委、省民政廳等部門(mén)）

   （六）助力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，充分發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展中的積極作用，推進(jìn)美麗山東建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、深入推進(jìn)環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，帶動(dòng)公眾開(kāi)展環(huán)保公益活動(dòng)，積極踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式，推動(dòng)形成安全綠色文明過(guò)節(jié)新風(fēng)尚，形成公眾參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。（參與單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)）

   （七）助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。實(shí)施“萬(wàn)家社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”，聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，培育一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，積極參與鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)一批幫扶合作重點(diǎn)項(xiàng)目，打造一批參與鄉(xiāng)村振興特色品牌，推廣一批參與鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型。（參與單位：省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委等部門(mén)）

   （八）助力保障和改善民生。聚焦解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，鼓勵(lì)社會(huì)組織提供均衡性、可及性、精準(zhǔn)性的公共服務(wù)，積極參與社會(huì)救助、養(yǎng)老育幼、兒童福利、助殘助醫(yī)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生保障和公益慈善事業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。廣泛參與國(guó)防動(dòng)員、河湖保護(hù)、反洗錢(qián)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等志愿服務(wù)和社會(huì)工作。（參與單位：省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委等部門(mén)）

   三、提升服務(wù)水平

   （一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)工藝革新，助力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。積極為同業(yè)集群中小企業(yè)提供技術(shù)、法律和咨詢服務(wù)，通過(guò)信息共享、資源聚集、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方式，打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，形成更多專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)縣。聚焦建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮會(huì)長(zhǎng)單位、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用，在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品配套、資金融通等方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育一批“專精特新”“瞪羚”“獨(dú)角獸”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”集約發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （二）搭建行業(yè)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)揮資源鏈接優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流平臺(tái)、行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同發(fā)展功能作用，推動(dòng)原材料、能源、運(yùn)輸服務(wù)供需對(duì)接，加快集聚創(chuàng)新要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育壯大，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常性組織開(kāi)展“政企、銀企、法企、媒企”對(duì)接交流和惠企紓困活動(dòng)，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕會(huì)員企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助解決融資、技術(shù)、市場(chǎng)、用工、用地、訴訟等方面的實(shí)際困難，提升行業(yè)安全意識(shí)。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （三）加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展研究。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織以高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，利用扎根行業(yè)、貼近企業(yè)和專家團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)調(diào)研走訪、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題研究、政策咨詢、專家座談、專題研討等方式，形成高質(zhì)量行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告，提出有價(jià)值的建言資政成果，為政府部門(mén)制定和實(shí)施法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、管理制度等提供決策咨詢與專業(yè)支持。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政府與企業(yè)之間橋梁紐帶作用，及時(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)呼聲和行業(yè)訴求。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （四）承接“雙招雙引”任務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織在統(tǒng)籌全省發(fā)展政策、行業(yè)趨勢(shì)和企業(yè)需求基礎(chǔ)上，積極配合政府、高校、企業(yè)開(kāi)展招商引資、招才引智，舉辦、承辦招商推介會(huì)、投資洽談會(huì)、懇談會(huì)、行業(yè)性展會(huì)、峰會(huì)、論壇等。引導(dǎo)我省社會(huì)組織加強(qiáng)與京津冀、滬蘇浙、中部地區(qū)和全國(guó)性、國(guó)際性組織的交流合作。鼓勵(lì)社會(huì)組織舉辦全國(guó)性、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘、培育、引進(jìn)高水平創(chuàng)新型人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （五）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體立足高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際需求，積極探索完善本領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，配合有關(guān)行政主管部門(mén)制定修訂本領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)組織研制滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)根據(jù)需要制定一批具有引領(lǐng)示范作用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （六）促進(jìn)科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)科技類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極吸收“高精尖缺”科技人才，聚焦各類高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和戰(zhàn)略前沿高技術(shù)創(chuàng)新，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)。支持鼓勵(lì)社會(huì)組織協(xié)調(diào)會(huì)員與國(guó)內(nèi)外一流高校科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織依法設(shè)立科技專項(xiàng)基金和科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)行業(yè)內(nèi)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （七）打造品牌產(chǎn)品項(xiàng)目。加強(qiáng)社會(huì)組織品牌意識(shí)和品牌建設(shè)能力培養(yǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化和行業(yè)需要，提升交易會(huì)、展覽會(huì)、洽談會(huì)、咨詢、培訓(xùn)、考試、研討、認(rèn)定等服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量，增強(qiáng)會(huì)員企業(yè)創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展志愿服務(wù)、社區(qū)治理、文明創(chuàng)建活動(dòng)，提供健康、養(yǎng)老、育幼等優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)，形成一批亮點(diǎn)突出、成效顯著的品牌社會(huì)組織和品牌服務(wù)項(xiàng)目。引導(dǎo)基金會(huì)提高公益慈善項(xiàng)目運(yùn)作水平，增強(qiáng)社會(huì)公信力。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （八）宣傳行業(yè)法規(guī)政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織及時(shí)掌握、系統(tǒng)梳理、認(rèn)真研究、深入解讀國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施，加大聯(lián)系和走訪會(huì)員力度，通過(guò)座談、培訓(xùn)、宣講、 研討、論壇、編寫(xiě)指南、設(shè)立政策顧問(wèn)等多種方式，指導(dǎo)和幫助會(huì)員第一時(shí)間知悉政策、吃透政策、用好政策，推動(dòng)最新支持性政策在本行業(yè)本領(lǐng)域應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域和會(huì)員凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、激發(fā)活力。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （九）發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)信息。引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)本行業(yè)本領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)信息采集和挖掘分析技術(shù)，持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量，及時(shí)準(zhǔn)確掌握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供需、質(zhì)量管理、物流運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等各項(xiàng)行業(yè)發(fā)展信息，編制、發(fā)布一批實(shí)時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的指數(shù)，為政府決策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)投資和市場(chǎng)信心提供宏觀指引和科學(xué)參照。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （十）開(kāi)展民間對(duì)外交往。引導(dǎo)支持有條件的社會(huì)組織“走出去”，在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、體育、環(huán)保等領(lǐng)域有序開(kāi)展對(duì)外交流。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體立足自身民間性、非營(yíng)利性和行業(yè)領(lǐng)域代表性優(yōu)勢(shì)，積極謀劃一批服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放的新舉措，引導(dǎo)會(huì)員參與“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)會(huì)員“走出去”穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)，協(xié)助會(huì)員化解國(guó)際貿(mào)易糾紛，穩(wěn)步擴(kuò)大本行業(yè)領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，推動(dòng)會(huì)員深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，為維護(hù)多元穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系貢獻(xiàn)力量。（指導(dǎo)單位：各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   四、加大支持力度

   （一）加大購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)力度。各級(jí)各部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、授權(quán)委托等形式，將社會(huì)組織能夠承擔(dān)的行業(yè)規(guī)范、工法、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)、等級(jí)評(píng)定等管理協(xié)調(diào)服務(wù)，技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查等技術(shù)性服務(wù)，轉(zhuǎn)移給具備條件的社會(huì)組織承接。有關(guān)部門(mén)要不斷完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄清單，對(duì)公信力高、服務(wù)質(zhì)量好的3A級(jí)以上社會(huì)組織支持優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。（參與單位：省財(cái)政廳、省民政廳，各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （二）落實(shí)社會(huì)組織財(cái)稅支持政策。對(duì)符合條件的社會(huì)組織，按規(guī)定做好非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定和公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)按規(guī)定免征增值稅，符合條件的社會(huì)組織享受小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。（參與單位：省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省民政廳）

   （三）強(qiáng)化社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性、目標(biāo)性培養(yǎng)，全面提升履職水平。實(shí)施“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)雙百工程”，省級(jí)重點(diǎn)培育100家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，重點(diǎn)培養(yǎng)100名專業(yè)化職業(yè)化年輕化秘書(shū)長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）。推薦省級(jí)社會(huì)智庫(kù)學(xué)科帶頭人、首席專家參加省級(jí)人才計(jì)劃評(píng)選。大學(xué)生在社會(huì)組織連續(xù)工作兩年以上視為具有基層工作經(jīng)歷。登記管理機(jī)關(guān)每年開(kāi)展新成立社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，支持高校與相關(guān)部門(mén)單位、社會(huì)組織合作，協(xié)同培養(yǎng)專業(yè)人才，穩(wěn)定社會(huì)組織工作人員隊(duì)伍。（參與單位：省民政廳、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省教育廳，各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （四）加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施“社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)三年計(jì)劃”，建設(shè)“山東省社會(huì)組織融創(chuàng)基地”，有序推進(jìn)省、市、縣（市、區(qū)）、街道四級(jí)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)各級(jí)社會(huì)組織孵化基地為社會(huì)組織提供集中辦公場(chǎng)所，鼓勵(lì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、會(huì)長(zhǎng)單位按規(guī)定將閑置房產(chǎn)出租給社會(huì)組織使用，整合各方資源，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)。（參與單位：省民政廳、省財(cái)政廳等部門(mén)）

（五）強(qiáng)化社會(huì)組織自身建設(shè)。堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)組織運(yùn)行發(fā)展全過(guò)程，指導(dǎo)社會(huì)組織依照法規(guī)政策和章程建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，整體提升人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、活動(dòng)、信用等管理的制度化、規(guī)范化水平，加快建立“強(qiáng)黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)人才、強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)數(shù)字、強(qiáng)品牌”工作機(jī)制，通過(guò)自身官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，加大信息公開(kāi)力度，開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)承諾，自覺(jué)接受會(huì)員、媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。（參與單位：省民政廳，各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

   （六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和典型培樹(shù)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過(guò)工作交流、典型宣傳、信息上報(bào)、成績(jī)展示、通報(bào)表?yè)P(yáng)等方式，廣泛宣傳社會(huì)組織在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、助力強(qiáng)省建設(shè)中的積極作用，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)事跡和典型案例，將業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀社會(huì)組織納入文明單位創(chuàng)建和相關(guān)評(píng)選表彰，提高公眾對(duì)社會(huì)組織的認(rèn)知度，為社會(huì)組織健康有序發(fā)展、更好發(fā)揮作用營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。（參與單位：省民政廳、省委宣傳部，各業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)）

 

                                            山東省民政廳     中共山東省委組織部      中共山東省委宣傳部        

 

                                                 中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部         中共山東省委政法委員會(huì) 

 

                                             山東省發(fā)展和改革委員會(huì)     山東省教育廳    山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

                                                  山東省工業(yè)和信息化廳          山東省財(cái)政廳

 

                                                  山東省人力資源和社會(huì)保障廳     山東省生態(tài)環(huán)境廳

 

                                                   山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳         山東省文化和旅游廳

     

 

                                                                                         2023年7月31日