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中國(guó)質(zhì)量報(bào)評(píng)論員文章：在改革中突出質(zhì)量元素

在改革中突出質(zhì)量元素

本報(bào)評(píng)論員

    質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整的一個(gè)重要目的，是要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)監(jiān)工作水平。這是黨中央、國(guó)務(wù)院作出體制調(diào)整決策的初衷，也是全系統(tǒng)干部職工的期盼。明白了這一點(diǎn)，我們就必須始終堅(jiān)持在改革中突出質(zhì)量元素這一導(dǎo)向。

    黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家把質(zhì)量放到了非常突出的位置，明確提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心。新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院之所以如此看重質(zhì)量，很重要的一條就是對(duì)當(dāng)今世界質(zhì)量發(fā)展國(guó)際趨勢(shì)和我國(guó)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀有著清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。我們作為質(zhì)量宏觀管理部門(mén)，作為質(zhì)量工作者，深深明白我國(guó)質(zhì)量工作的進(jìn)步和差距，明白黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的英明正確，所以一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感，理直氣壯地呼吁和宣傳各級(jí)黨委政府高度重視質(zhì)量問(wèn)題，在改革調(diào)整過(guò)程中突出質(zhì)量元素，讓這次調(diào)整成為提升質(zhì)量效益的一個(gè)有力促進(jìn)。

    突出質(zhì)量元素，必須強(qiáng)調(diào)質(zhì)量工作的不可替代性。質(zhì)量重要，質(zhì)量工作自然也很重要。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出，食品安全首先是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。解決質(zhì)量問(wèn)題既要發(fā)揮市場(chǎng)主體的決定性作用，也要更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管作用，防止市場(chǎng)失靈。因此，不論如何改革，質(zhì)量安全監(jiān)管一刻都不能放松。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量工作的主要職能部門(mén)，在“管”的方面發(fā)揮的作用無(wú)可替代。特別是計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)這4項(xiàng)職能，是世界公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)。從國(guó)際慣例看，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有一個(gè)把這些質(zhì)量基礎(chǔ)工作簡(jiǎn)單地歸為市場(chǎng)監(jiān)管。因此，我們?cè)隗w制調(diào)整中，要突出強(qiáng)調(diào)質(zhì)監(jiān)工作的技術(shù)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性，尤其要注重加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，既不能弱化，也不能拆分。各級(jí)政府必須有明確的部門(mén)抓質(zhì)量，而且必須在機(jī)構(gòu)名稱、職能劃分上顯示出看重，體現(xiàn)出導(dǎo)向。

    突出質(zhì)量元素，關(guān)鍵是質(zhì)監(jiān)工作要體現(xiàn)質(zhì)量作為。有為才能有位。質(zhì)監(jiān)部門(mén)的重要性，是通過(guò)質(zhì)監(jiān)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可或缺性來(lái)確立、證實(shí)和達(dá)成的。質(zhì)監(jiān)部門(mén)是以技術(shù)為支撐的行政執(zhí)法部門(mén)，技術(shù)是我們的立身之本和實(shí)力所在。實(shí)力強(qiáng)，底氣足。我們要結(jié)合技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)科技體系建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，努力夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)基礎(chǔ)，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)的綜合實(shí)力，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的話語(yǔ)權(quán)，讓全社會(huì)更清晰地感受到質(zhì)監(jiān)部門(mén)的存在和價(jià)值。

    現(xiàn)在一些省區(qū)市在前一階段體制調(diào)整中已經(jīng)取得一些成效，基本上體現(xiàn)了質(zhì)量元素導(dǎo)向，其好的經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣。而接下來(lái)，我們必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，更加突出質(zhì)量元素，突出質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，確保體制調(diào)整工作有序有效進(jìn)行，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》