各市人民政府安委會,省政府安委會有關成員單位,各中央駐魯企業、省管企業:
為深入貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作決策部署,強化生產經營單位安全生產主體責任落實,扎實開展好開工“第一課”活動,切實防范復工復產期間生產安全事故發生,現就有關事項通知如下:
一、提高開展活動思想認識
開展安全生產開工“第一課”活動,是落實國務院安委會安全生產十五條硬措施,實施安全生產治本攻堅三年行動的重要內容,是強化生產經營單位安全生產主體責任和主要負責人“第一責任人”責任,提高從業人員安全防范意識,確保復工復產安全的一項重要舉措。各級各部門要高度重視,周密部署,將其納入全年安全生產工作重點內容和工作計劃,納入安全生產治本攻堅三年行動重要內容,認真謀劃,抓好落實。各生產經營單位要強化主體責任和主要負責人“第一責任”,牢固樹立“開工第一件事就是講安全、抓安全”的思想,扎實開展好開工“第一課”活動,教育和動員全體員工切實克服松懈麻痹思想,增強安全意識,迅速進入工作狀態,嚴防復工復產期間各類生產安全事故發生。
二、嚴把授課時間和人員范圍
各生產經營單位無論是否停產停工,在春節后的第一個上班日,必須組織安全生產開工“第一課”。其他節假日或各種情況停產停工的,要根據人員思想狀況、設備設施狀態等情況,在復工復產前有針對性組織開工“第一課”。各生產經營單位主要負責人要把開工“第一課”作為復工復產前必要內容和重要工作,親自組織、親自授課,任何其他培訓,不得代替生產經營單位主要負責人親自授課。開工“第一課”要嚴格落實覆蓋全員要求,對因值班值守、休假出差等未參加人員,要及時組織補課,未落實學習內容不得上崗。
三、精心準備授課內容
開工“第一課”是政策形勢課、思想動員課、警示教育課、安全部署課。要講清各級黨委、政府當前對安全生產的重要安排部署,講清各從業人員在安全生產方面的法定義務、勞動紀律等重要內容;要組織觀看《生命重于泰山》《紅線》等宣傳教育片,通過本單位、本行業領域或其他單位發生的事故典型案例以案說法,讓全體員工了解違法違規操作事故給企業、家庭、個人帶來的嚴重損失,需承擔的法律后果,使員工真正汲取教訓、受到警醒;要分析本行業領域、本單位面臨的安全形勢,圍繞本單位重大安全風險隱患,有針對性提出具體要求和工作措施,切實提高企業本質安全水平。
省政府安委會辦公室將會同各市圍繞危險化學品、礦山、冶金工貿等行業領域,組織對部分生產經營單位復工復產開工“第一課”進行直播展播,各生產經營單位要分行業領域組織觀看。
四、強化宣傳發動和檢查督導
各級各有關部門要督促本地區、本行業領域企業認真組織開展開工“第一課”活動,并加強對生產經營單位開工“第一課”開展情況檢查指導,確保取得實效。各級政府安委會辦公室要把生產經營單位開展“開工第一課”活動情況納入安全生產考核、督導檢查和監管執法重要內容,全力抓好工作落實;要通過電視、廣播、報紙、微信等新聞媒體全方位、多形式加強宣傳發動,對企業的好經驗、好做法進行宣傳推廣,營造濃厚氛圍。要嚴格責任追究,對未按規定組織開工“第一課”活動的企業責令整改,對未開展活動發生事故的,要嚴肅追究相關單位和人員責任。
請各市政府安委會辦公室及省有關部門將開工“第一課”活動開展情況及時報省政府安委會辦公室(2月20日報送簡要情況,3月1日報送總體情況)。
山東省人民政府安全生產委員會辦公室
2024年1月11日
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