第一章 總 則
第一條 為加強全省燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員(以下簡稱燃氣從業(yè)人員)考核管理,提高專業(yè)培訓考核和繼續(xù)教育管理服務(wù)水平,促進燃氣從業(yè)人員教育工作高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的燃氣從業(yè)人員是指燃氣經(jīng)營企業(yè)的下列人員:
(一)主要負責人。是指企業(yè)法定代表人和未擔任法定代表人的董事長(執(zhí)行董事)、經(jīng)理。(二)安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人,企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。(三)運行、維護和搶修人員。是指負責燃氣設(shè)施設(shè)備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員,包括但不僅限于燃氣輸配場站運行工、液化石油氣庫站運行工、壓縮天然氣場站運行工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)運行工、燃氣用戶安裝檢修工、瓶裝燃氣送氣工、燃氣燃燒器具安裝維修工、船舶加注站操作工。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責全省燃氣從業(yè)人員考核工作。考核組織、證書管理、發(fā)展規(guī)劃、制度標準、大綱教材、考核題庫、信息化建設(shè)等具體技術(shù)輔助工作可由其所屬建設(shè)從業(yè)人員教育機構(gòu)實施。各設(shè)區(qū)市燃氣管理部門(以下簡稱各市主管部門)按照全省統(tǒng)一標準規(guī)定、工作程序、教材題庫等,負責開展本行政區(qū)域燃氣從業(yè)人員考核、證書管理和機構(gòu)管理等工作。
第四條 從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)負責組織本企業(yè)燃氣從業(yè)人員參加有關(guān)燃氣知識的專業(yè)培訓考核和繼續(xù)教育等工作,切實提高本企業(yè)燃氣從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核和繼續(xù)教育工作實行實名制管理,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)確保本企業(yè)燃氣從業(yè)人員的專業(yè)培訓考核和繼續(xù)教育等信息真實有效。
第二章 專業(yè)培訓
第五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)為本企業(yè)燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓責任主體。具備必要的燃氣專業(yè)培訓能力的燃氣經(jīng)營企業(yè),可以自主對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展專業(yè)培訓,也可以委托具備必要的燃氣專業(yè)培訓能力的培訓機構(gòu)對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展專業(yè)培訓。不具備必要的燃氣專業(yè)培訓能力的燃氣經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當委托具備必要的燃氣專業(yè)培訓能力的培訓機構(gòu)對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展專業(yè)培訓。
第六條 自主對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展專業(yè)培訓的燃氣經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當將師資力量、教學場地、設(shè)施設(shè)備等情況書面報告所在地的市主管部門,并接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、所在地的市主管部門的監(jiān)督指導。受燃氣經(jīng)營企業(yè)委托,承擔燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓的培訓機構(gòu),應(yīng)當將師資力量、教學場地、設(shè)施設(shè)備等情況書面報告燃氣經(jīng)營企業(yè)所在地的市主管部門,并接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、燃氣經(jīng)營企業(yè)所在地的市主管部門的監(jiān)督指導。
第七條 燃氣經(jīng)營企業(yè)自主開展或委托培訓機構(gòu)開展專業(yè)培訓,要確保培訓質(zhì)量。應(yīng)依據(jù)、使用住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的職業(yè)標準、專業(yè)培訓大綱開展專業(yè)培訓工作。
第八條 鼓勵、支持燃氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)經(jīng)營類別(范圍)或崗位需要,自主組織開展或委托培訓機構(gòu)組織開展實操培訓,并做好相關(guān)資料留存。培訓機構(gòu)等開展實操培訓,須在師資力量、教學場地、設(shè)施設(shè)備范圍內(nèi)組織實施。
第三章 專業(yè)考核
第九條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對本企業(yè)報名參加專業(yè)考核的燃氣從業(yè)人員的專業(yè)培訓情況進行承諾,并對真實性、準確性、有效性負責。
第十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)參加專業(yè)考核的燃氣從業(yè)人員應(yīng)為本企業(yè)年滿16周歲且不超過國家法定退休年齡,具有正常履行崗位職責身體條件的現(xiàn)職在崗職工。
第十一條 專業(yè)考核采取網(wǎng)上報名的方式,由燃氣經(jīng)營企業(yè)登陸“山東省燃氣從業(yè)人員培訓考核管理系統(tǒng)”(以下簡稱管理系統(tǒng))為本企業(yè)需要參加專業(yè)考核的燃氣從業(yè)人員進行報名。
第十二條 市主管部門統(tǒng)一組織本行政區(qū)域的燃氣從業(yè)人員專業(yè)考核、考務(wù)等工作,并做好相關(guān)工作人員的考務(wù)培訓,明確工作職責,保證考核秩序和質(zhì)量。
第十三條 企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員的專業(yè)考核實行計算機無紙化考核。考核成績采用百分制。
第四章 證書核發(fā)及管理
第十四條 經(jīng)專業(yè)考核合格人員,發(fā)放住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書》(以下簡稱合格證書),加蓋省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)印章及鋼印。合格證書的核發(fā)、變更、補辦和注銷,通過管理系統(tǒng)完成。合格證書不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、冒用。
第十五條 合格證書換發(fā)為電子證書后,證書核發(fā)及管理等按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 燃氣從業(yè)人員可以根據(jù)個人或燃氣經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展需要同時持有不同人員類別(工種)的合格證書。
第五章 繼續(xù)教育
第十七條 合格證書自發(fā)證之日起每五年,持證人員應(yīng)參加不少于三十學時的繼續(xù)教育(每學時按45分鐘計算)。繼續(xù)教育采用網(wǎng)絡(luò)在線教育或集中面授教育與測試考核相結(jié)合的模式。修滿繼續(xù)教育學時并經(jīng)測試考核合格為繼續(xù)教育合格。逾期未參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的燃氣從業(yè)人員,其所持有的相應(yīng)合格證書自動失效。
第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在所在地的市主管部門的統(tǒng)籌安排下,組織本企業(yè)需要參加繼續(xù)教育的燃氣從業(yè)人員進行網(wǎng)絡(luò)在線教育或集中面授教育。自主對本企業(yè)燃氣從業(yè)人員開展集中面授教育的燃氣經(jīng)營企業(yè)和開展集中面授教育的培訓機構(gòu),應(yīng)執(zhí)行本辦法第二章第五條、第六條的有關(guān)要求。
第十九條 繼續(xù)教育應(yīng)采用省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的燃氣從業(yè)人員繼續(xù)教育大綱,確保燃氣從業(yè)人員通過繼續(xù)教育掌握燃氣行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全知識和“四新技術(shù)”等,增強職業(yè)道德和誠信意識。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)在線教育或集中面授教育結(jié)束后,由燃氣經(jīng)營企業(yè)登陸管理系統(tǒng)為本企業(yè)需要參加測試考核的燃氣從業(yè)人員進行報名。燃氣經(jīng)營企業(yè)需要對本企業(yè)報名參加測試考核的燃氣從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)在線教育或集中面授教育的學時數(shù)量等情況進行承諾,并對真實性負責。
第二十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在所在地的市主管部門的統(tǒng)籌安排下,自行組織本企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)在線教育或集中面授教育的燃氣從業(yè)人員進行測試考核。測試考核采用網(wǎng)絡(luò)在線答題模式。考核成績采用百分制。
第二十二條 繼續(xù)教育合格人員所持有的合格證書應(yīng)加蓋所在地的市主管部門的印章。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,大力推進電子化標準考場建設(shè)和相關(guān)軟件系統(tǒng)研發(fā),逐步實現(xiàn)燃氣從業(yè)人員專業(yè)考核“設(shè)施電子標準化、報考智能便民化、考紀誠信自律化”,提升考核質(zhì)量和效率。
第二十四條 逐步將全省燃氣從業(yè)人員考核工作作為市場監(jiān)管的重要內(nèi)容納入燃氣行業(yè)誠信體系建設(shè)。不斷強化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)工作流程簡化和服務(wù)效能提升。建立企業(yè)和從業(yè)人員誠信監(jiān)督機制。燃氣經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員應(yīng)對承諾內(nèi)容真實性、合法性負責,并承擔相應(yīng)法律責任。對在培訓、考核等過程中存在弄虛作假、替學替考、抄襲作弊等行為的,取消其考核成績,并向社會公示公開。各級燃氣管理部門應(yīng)加強對專業(yè)培訓考核和繼續(xù)教育的監(jiān)督、指導,按照全省“雙隨機、一公開”要求,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。
第二十五條 燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓考核和繼續(xù)教育工作接受上級燃氣管理部門和社會的監(jiān)督。各級燃氣管理部門應(yīng)設(shè)立對外監(jiān)督投訴電話,并接受社會監(jiān)督。
第二十六條 本辦法自2020年3月1日起施行,有效期至2022年2月28日。
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