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河北省省長(zhǎng)張慶偉：切實(shí)守住安全這條“紅線”

   本報(bào)訊  （記者王  越）8月13日上午，河北省省長(zhǎng)張慶偉主持召開省政府常務(wù)會(huì)議。專題學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（以下簡(jiǎn)稱《特種設(shè)備安全法》），并就全省抓好貫徹落實(shí)進(jìn)行研究部署。
   張慶偉說，《特種設(shè)備安全法》是我國(guó)特種設(shè)備領(lǐng)域第一部國(guó)家法律，是我們抓好特種設(shè)備安全工作的法律依據(jù)。近期，特種設(shè)備事故頻發(fā)，引起了社會(huì)公眾的高度關(guān)注，這給我們的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。
   張慶偉就學(xué)習(xí)貫徹好這部法律，推動(dòng)河北省安全生產(chǎn)工作落實(shí)提出了具體要求。
   第一，強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要論述，嚴(yán)守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，嚴(yán)格落實(shí)《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，恪盡職守、齊心協(xié)力抓好監(jiān)管工作落實(shí)。尤其是電梯管理，住宅小區(qū)電梯安全管理涉及部門多、環(huán)節(jié)多，省安監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局、省住建廳等有關(guān)部門要積極研究協(xié)商，盡快拿出解決電梯從安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和老舊電梯更新改造、安全評(píng)估等環(huán)節(jié)的辦法，著力消除電梯安全風(fēng)險(xiǎn)和老舊電梯安全隱患。各市、縣要高度重視電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，確保一旦發(fā)生電梯故障，救援力量能反應(yīng)迅速、到位及時(shí)、營(yíng)救有效。
    第二，深入排查整治安全隱患。今天的隱患可能就是明天的事故。當(dāng)前，河北省暑期安全保障和汛期安全任務(wù)重，特別是抗戰(zhàn)和反法西斯勝利紀(jì)念活動(dòng)臨近，全省上下一定要高度負(fù)責(zé)，以嚴(yán)而再嚴(yán)、緊而再緊的作風(fēng)，切實(shí)守住安全這條“紅線”。要針對(duì)當(dāng)前部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，圍繞確保抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵活動(dòng)及國(guó)慶節(jié)期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，立即在全省開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、商場(chǎng)、公共娛樂、旅游景區(qū)等領(lǐng)域和場(chǎng)所進(jìn)行深入排查，對(duì)使用超過20年的工業(yè)壓力管道進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)區(qū)域性特種設(shè)備安全隱患開展集中攻堅(jiān)整治。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盯著問題隱患狠抓整改；要堅(jiān)持依法行政，用好法律武器，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、改造、無證使用、超期未檢、非法充裝等行為，堅(jiān)決消除區(qū)域性、行業(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)，確保萬無一失。
    第三，嚴(yán)格執(zhí)行檢查考核制度。河北省委、省政府已將特種設(shè)備安全納入對(duì)各市安全生產(chǎn)年度考核目標(biāo)，各職能部門要按照《河北省安全生產(chǎn)考核方案》，定期對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）政府特種設(shè)備隱患排查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核。針對(duì)重要時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域突出抓好安全檢查，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門決不能當(dāng)“老好人”，要敢于較真碰硬，通過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、工作約談、掛牌督辦等形式，促其整改。各設(shè)區(qū)市政府也要建立健全對(duì)各縣（市、區(qū)）的安全生產(chǎn)檢查考核制度，加大對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察力量配備和財(cái)政支持力度，逐步解決監(jiān)管力量不足和基層保障不到位問題，層層推動(dòng)安全工作落實(shí)。
     第四，加大政策法規(guī)宣傳力度。充分利用各種媒體工具和宣傳平臺(tái)，廣泛開展特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)宣傳教育活動(dòng)，向廣大群眾普及特種設(shè)備安全知識(shí)，提升全民安全意識(shí)和應(yīng)急能力，引導(dǎo)社會(huì)公眾更加客觀、公正地看待特種設(shè)備安全事件。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的宣傳教育，督促他們開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)設(shè)備日常巡查維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)，消除安全隱患，提升企業(yè)安全管理水平。
    河北省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)夏延軍就《特種設(shè)備安全法》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)介紹，并就貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全法》提出了細(xì)化完善法規(guī)制度、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、強(qiáng)化多元共治監(jiān)管機(jī)制等相關(guān)建議。
     目前，河北省在用特種設(shè)備總量達(dá)到49萬臺(tái)件，居全國(guó)第7位，且每年在以平均15%的速度增長(zhǎng)，其中，電梯增長(zhǎng)速度超過20%。特種設(shè)備數(shù)量的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致安全保障壓力不斷增大。
     自去年《特種設(shè)備安全法》施行以來，河北省各級(jí)政府高度重視，部門監(jiān)管力量明顯增強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任逐步強(qiáng)化，社會(huì)監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。去年以來，在河北省政府和省安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以河北省質(zhì)監(jiān)局為主導(dǎo)，通過各級(jí)各部門共同參與、多元共治深入開展特種設(shè)備安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，消除了一大批安全隱患，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）特種設(shè)備安全員充實(shí)近5000名，首次在最基層有了自己的協(xié)管力量。  《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》