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2014年4月全國電梯采購數據

摘要：四月份電梯采購規模穩中有升。據《政府采購信息報》不完全統計，四月份全國電梯采購金額約4億元，比三月份3.8億元略有增長。與去年同期4.3億元的采購額相比出現小幅下滑... 

　

 四月份電梯采購規模穩中有升。據《政府采購信息報》不完全統計，四月份全國電梯采購金額約4億元，比三月份3.8億元略有增長。與去年同期4.3億元的采購額相比出現小幅下滑。

　　四月份320個采購項目創今年以來單月新高，除了保障房項目穩定發揮外，醫療教育系統電梯采購表現活躍。

　　320個項目創今年新高

　　四月份電梯采購320個項目讓人眼前一亮，項目數量創下今年新高。采購規模穩步增長的勢頭沒有削弱。

　　今年1~4月份，各月電梯項目數量分別是240個、150個、270個和320個。

　　從四月份項目數量分布來看，福建、河南、浙江、廣東、廣西等地項目較多，開標項目數量都超過20個。

　　項目類別也呈現多樣化，既有保障房項目，也有醫院、學校、政府辦公樓項目。既有新梯采購，也有舊梯更新改造項目。另外，還有部分電梯維修保養項目。

　　中央國家機關政府采購中心采購三處相關負責人表示："目前各部委電梯采購以舊梯更新改造為主，維修保養項目比往年也明顯增多。"

　　公開招標項目占八成

　　作為政府采購主要形式，公開招標同樣適用于電梯項目。四月份80%以上的項目是通過公開招標形式來完成，其中有少部分項目采取了競爭性談判和詢價采購。

　　"公開招標更有利于考核企業的方方面面，便于用戶選擇到滿意的產品。另外，企業的綜合實力更容易體現出來。"業內專家趙國先分析說。

　　由于單個電梯項目金額比較大，動輒上百萬元甚至上千萬元，對于大項目而言，通過公開招標，更能體現公開、公平以及公正原則。

　　但相比其他通用類項目來說，通過競爭性談判或詢價采購的電梯項目也不少。比如，四月份招標的渭南市臨渭區北塘實驗小學電梯項目、中國共產黨靖西縣委員會黨校電梯項目、昆明市第十四中學新建學生宿舍電梯項目都采用了競爭性談判。據了解，這些項目采購金額都不大，在百萬元以下。

　　如果一個工程項目比較復雜，對電梯產品要求很多，而且預算不高，就很難吸引多家供應商投標，廢標的概率就會增加。為了提高采購效率，可以通過競爭性談判方式確定中標人。

　　醫療教育項目采購表現活躍

　　相比前幾個月，四月份醫療教育系統電梯采購表現較為活躍。在千萬元大單中，有兩個項目為學校電梯采購。其中，哈爾濱學院小機房載客電梯采購及安裝項目，采購金額1191.55萬元，采購內容包括小機房載客電梯35臺、餐梯1臺；廣西建設職業技術學院電梯采購及安裝項目，采購金額1143.68萬元。

　　在醫院類電梯項目中，廣州中醫藥大學第一附屬醫院臨床教學樓醫用電梯項目采購金額為871.44萬元，日立電梯（中國）有限公司成為該項目中標人。壽光市人民醫院東院門診、醫技、病房樓電梯采購項目，中標金額達到了678.8萬元。新密市中醫院異地新建項目二期工程電梯采購，中標金額453.66萬元。

華東地區采購額占半壁江山

　　經濟相對發達的華東地區電梯采購量一直處于領先地位，四月份這一優勢得到了進一步凸顯。據統計，四月份華東地區電梯采購規模高達2.1億元，約占全國電梯采購量一半。其中，安徽省和江蘇省采購金額位居前兩位。

　　皖蘇處于領跑地位

　　四月份安徽省以5400萬元的采購額位居全國電梯采購額榜首。江蘇省以5100萬元采購額緊隨其后。

　　安徽省和江蘇省電梯采購表現搶眼，得益于大項目的發揮，保障房項目在其中起到了主導作用。在四月份千萬元大項目中，安徽省和江蘇省各占2個。合肥市新站區合郢花園電梯采購及安裝工程項目，采購金額2987.484萬元，位居大單榜首。

　　據了解，該項目除了對投標供應商資質有要求外，投標供應商大項目經驗也成為此項目重點考核內容。此外，阜陽市潁州區民航花園二期電梯設備項目，中標金額1450.1萬元，位居四月大單第三。

　　江蘇省電梯采購規模增長同樣離不開大項目的支撐。常州市羅溪空港三村二期電梯項目，采購金額1382.5萬元；金壇市城市建設開發總公司新城東苑三區電梯設備及安裝，中標金額1274.7萬元。

　　四月安徽省和江蘇省學校電梯項目也有不錯的表現。中國科技大學花園二期人才樓工程電梯采購及安裝項目，采購金額577.45萬元。淮陰衛生高等職業技術學校電梯項目，采購金額318.6萬元。

　　華南區域勢頭強勁

　　從四月份電梯采購區域分布來看，華南地區所占比例有所提升，一改以往不溫不火的局面。其中，廣東和廣西表現突出，采購金額分別為3400萬元和2300萬元。廣東和廣西四月份電梯采購規模較大，主要是依靠項目數量取勝，采購項目分別為26個和20個。

　　廣州中醫藥大學第一附屬醫院臨床教學樓醫用電梯設備采購，中標金額871.44萬元，位于全省采購大單榜首。廣西建設職業技術學院電梯項目，中標金額更是達到1143.68萬元，成為廣西電梯采購規模攀升的重要推手。

　　合理設置門檻 降低電梯廢標率

　　在四月份電梯采購項目創新高的同時，電梯項目廢標率也有所提升。在整月320個招標項目中，廢標項目達到70個，廢標率為20%左右，比上個月高出兩個百分點。

　　據分析，導致項目廢標的主要原因是參與投標的供應商數量不足三家，以及實質性響應招標文件要求的供應商不足三家。

　　廢標項目比例高達兩成

　　四月份電梯項目廢標率高達20%，超過今年以來其他幾個月份。

　　廢標項目較多的省份主要有福建省和河南省，廢標項目分別為17個和16個。

　　比如，駐馬店市人民政府機關幼兒園分園采購教學樓電梯項目競爭性談判，因只有一家供應商遞交談判文件而廢標；昆明醫科大學第一附屬醫院電梯采購項目，因通過初步評審的投標人不足三家廢標；宜陽縣中醫院電梯采購廢標原因是，按時遞交投標文件的供應商有5家， 1家供應商標書多次出現大小寫不一致，兩家供應商無A級資質及質量、環境、職業健康體系認證，只有2家符合招標文件要求，因符合條件的供應商不足3家廢標。

　　云南省玉溪市醫院門診樓電梯采購及安裝項目，因三家供應商報價均超出采購人預算廢標。

　　投標門檻設置須合理

　　在電梯廢標公告中，往往會出現"對招標文件作實質響應的供應商不足三家"或"報名投標供應商不足三家"等字眼。據調查了解，造成這種結果的主要原因是投標門檻要求過高，大多供應商無法滿足招標文件要求。

　　比如，一些電梯項目要求投標品牌注冊資金2億元以上、年營業額在30億元以上、并且具有一定數量的大項目經驗等。

　　如果項目金額較小，就很難吸引大企業的關注，而小企業又無法滿足要求，容易導致投標人不足三家或滿足招標文件要求不足三家的局面。

　　另外，采購單位在做預算時也要盡量做到精細化，避免預算過低，無供應商參與投標，或供應商報價超出預算導致廢標。