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原油進口壟斷山東破局 進口渠道多元化成發展方向

2015年，國家對地方煉企業開放進口原油后，山東地煉對于進口原油的使用量也在穩步增長。7月7日，國家發展改革委辦公廳公布《關于山東恒源石油化工股份有限公司使用進口原油有關問題的復函》稱，經中國石油和化學工業聯合會核查評估，山東恒源石油化工股份有限公司(以下簡稱“恒源石化”)符合條件的煉油裝置原油一次加工能力為350萬噸/年，可使用進口原油350萬噸/年。

7月16日，隆眾石化通向《中國經營報》記者提供的資料顯示，截至目前，山東已有13家地煉企業獲批進口原油使用權，其中，有9家已正式開始享受這一政策紅利。隆眾石化通原油分析師李彥介紹，如今非洲、俄羅斯、中東和南美洲是山東地煉企業進口原油的四大來源地。

政策落地

隆眾石化通公布的數據介紹，截至7月16日，山東獲批進口原油使用權的企業共有13家，包括東明石化年使用配額750萬噸；利津石化年使用配額350萬噸；墾利石化年使用配額252萬噸；亞通石化年使用配額276萬噸；濰坊弘潤年使用配額530萬噸；匯豐石化年使用配額416萬噸；天弘化學年使用配額440萬噸；京博石化年使用配額331萬噸；魯清石化年使用配額258萬噸；齊潤化工年使用配額220萬噸；海右石化年使用配額320萬噸；無棣鑫岳燃化年使用配額240萬噸。其中，恒源石化在7月7日剛剛獲批使用進口原油權，年使用配額350萬噸。

“上述企業中的前9家，已正式開始享受這一政策紅利。”7月16日，李彥向記者表示，約占獲批企業數量的70%。

他介紹，山東地煉企業除獲批時間相對較晚的海右石化等外，前期獲批的多家山東地煉已開始自行或通過代理進口原油。他提供的數據描述，截至目前，山東地煉每月使用的進口原油占比，已超過總進口量的10%，為10%~12%。而上述9家山東地煉每月的進口原油配額平均約為400萬噸，目前使用率已至少超過87%。在他看來，上述地煉企業各家的配額都沒有出現明顯的浪費。

銳財經網分析師劉江遠此前曾分析稱，進口原油使用權放開是形勢所趨。他坦言，但申請條件要求苛刻，終使其油品質量將提高，同時地煉企業格局亦被優化。廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強則介紹，對民營企業開放進口原油使用權是對產業鏈上游的放開，長期而言，有助于國家層面的石油改革，并提升行業效率。

四大來源

2015年5月，國務院批轉國家發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》，其中對提出的39項年度經濟體制改革重點任務中，明確要求研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產業鏈各環節放寬準入。當年12月13日，國家發改委副主任連維良描述，“十三五”時期，國家在電力、油氣等領域開展混合所有制改革試點示范，電力、石油等競爭性環節將真正放開。

劉江遠認為，其中9家山東地煉企業已經享用進口原油使用權，中石油等“三桶油”進口原油使用壟斷地位得以實質上被打破。

李彥則認為，相比“三桶油”，非洲、俄羅斯、中東和南美洲已成為山東地煉企業進口原油的四大來源地，而東南亞屬于補充地區。記者注意到，其中，僅俄羅斯就占總量1/4的份額。

隆眾石化通提供的資料介紹，山東地煉在油種方面，仍是以中質和重質原油為主，但相對于硫含量，其對酸值的要求更為苛刻。不同油種具有不同的優勢，如阿曼原油，石腦油收率高，柴油餾分性能較好；科威特原油出的減壓渣油是優質的瀝青原料，也可作為焦化原料；剛果的杰諾原油，石腦油和渣油收率適中，減壓渣油可作為催化摻渣原料，是加工的熱門油種之一；哥倫比亞的卡斯蒂利亞，是重質深貼水原油，加工性價比不錯；俄羅斯的ESPO原油，中質低酸，減壓渣油性質好，當前國內進口量很大。

李彥認為，山東地煉獲批進口原油使用權的企業不斷增加，山東地區在進口原油總量中的占比也將不斷提升。他稱，中化工集團目前使用的進口原油有67種，而山東地煉企業使用油種的豐富程度遠達不到該水平。

“未來進口原油常態化，進口渠道多元化，以及原油品種多樣化或將是山東地煉新的發展方向。”他分析。