2009年是我國“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要之年，也是深化經(jīng)濟體制改革、全面推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的關(guān)鍵性一年。
與此同時，美國次貸危機如同海嘯一般地沖擊全球并演化成為世界性金融危機，嚴重地加大了我國經(jīng)濟下行的壓力。面對新形勢下的新問題，能源行業(yè)如何深化體制改革，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以適應和滿足我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型過程的能源需求？能源產(chǎn)業(yè)的振興突破口在哪里，又如何促進成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的增長點？
近日，以“應對金融危機，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，開拓能源產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長之路”為主題的“2009第五屆中國能源投資論壇”在京舉行，與會代表圍繞深化能源體制改革、推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)增長，積極扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開拓我國新的經(jīng)濟增長之路，以及繼續(xù)促進節(jié)能減排、應對全球氣候變暖等專題開展了廣泛的交流。
會中能源產(chǎn)業(yè)的專家學者們針對如何在金融危機下大力發(fā)展我國能源產(chǎn)業(yè)提出了幾點重要途徑：
1. 調(diào)整石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前我國石油和化工產(chǎn)業(yè)鏈處于能源危機、金融危機和糧食危機三重危機之下；還受到資源矛盾、產(chǎn)需矛盾、環(huán)境矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾這四大行業(yè)內(nèi)部的客觀矛盾困擾。為應對金融危機，調(diào)整整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。
2. 開展節(jié)能減排和開發(fā)新能源工作，絕不能放松
國家能源專家咨詢委員會主任徐錠明指出：節(jié)能是能源工作的主力軍，節(jié)能就是生產(chǎn)能源。按照2010年到2020年能源中長期發(fā)展規(guī)劃，能源增長當中的一半來自于節(jié)能，節(jié)能完成不了，2020年小康社會沒有基礎(chǔ)。人類將從一個高能耗型社會走向低能耗型社會，建設(shè)資源節(jié)約型社會，在人類在科技日新月異的發(fā)展之下，將走向能源節(jié)約型。能源未來的方向?qū)⑹菑哪茉促Y源型走向能源科技型。
3.大力扶持能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)迎接新一輪能源革命
清華大學公共管理學院院長、國務院發(fā)展研究中心原副主任陳清泰向與會代表表示，“扶持能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展是應對全球金融危機走出困境的根本之舉”。并指出，在當前金融危機下，新一輪能源產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)開始，各個國家和企業(yè)已經(jīng)在尋找引領(lǐng)自己走出危機和危機后引領(lǐng)全球經(jīng)濟的新技術(shù)和新的產(chǎn)業(yè)增長支柱，紛紛加大了對新能源發(fā)展的支持力度。中國站在重要的十字路口，處于工業(yè)化、城市化的重要時期，是消耗資源最多、能耗消費增長最快的一個時期。在新一輪能源革命到來之時，以怎樣的理念實施怎樣的政策，如何應對能源和氣候變化的挑戰(zhàn)，將對未來國家競爭力產(chǎn)生深遠的影響。在我們受能源環(huán)境制約越來越嚴重的時候，撲面而來的新能源革命給我們帶來了難得的機會。面對新的競爭形勢，我們應乘勢而上，培育更加強大的新能源產(chǎn)業(yè)。
4.能源發(fā)展要重視節(jié)能優(yōu)先和技術(shù)進步
國家能源專家咨詢委員會副主任、國家發(fā)展改革委宏觀院能源所原所長周大地針對當前形勢下能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整問題表示，要強調(diào)節(jié)約優(yōu)先，把效率問題、資源問題結(jié)合起來，要用有限的能源資源和環(huán)境投入來實現(xiàn)國民收入的快速持續(xù)增長，必須轉(zhuǎn)變主要依靠增加供應滿足需求擴張的能源發(fā)展政策，切實做到節(jié)能優(yōu)先。另外一方面，中國能源也需要提供良好的能源技術(shù)進步政策環(huán)境，給予更多的鼓勵措施，推動能源技術(shù)的進步。能源發(fā)展要促進我們的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要適應可持續(xù)發(fā)展的要求，探索新型工業(yè)化和城市化的模式，構(gòu)建符合中國特色的社會消費模式和基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括了居住、工作、保健、娛樂、交通等等。
5.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)要關(guān)注傳統(tǒng)能源的發(fā)展創(chuàng)新
傳統(tǒng)的基礎(chǔ)能源是我們主要的能源，是我們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱，是我們?nèi)巳艘缘幕究诩Z”；而“新能源和可再生能源是21世紀科技制高點，要占領(lǐng)，但其產(chǎn)品要有市場競爭力，這是一個漫長的發(fā)展過程”。因而在新能源和可再生能源開發(fā)還未完全成熟，還不能完全替代傳統(tǒng)能源之前，我們依然要保持對于傳統(tǒng)能源的發(fā)展創(chuàng)新。
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